世间的问题,极复杂的原可以用极简单的事例加以说明。搞社
会科学研究，一条重要的学术规律即是先设定简明的几个前
提，然后逐步引入多个变量，由浅入深地进行分析。罗尔斯
的恢弘巨著《正义论》，也是从所谓"无知之幕"出发的。我
们不妨从一个简单情形出发，探讨权力制约的制度问题。
有七个人组成的小团体，其中每个人都是平凡而且平，
没有凶险祸害之心，但不免自私自利。他们想用非暴力的方
式，通过制定制度来解决每天的吃饭问题------要分食一锅
粥，但并没有 称量 用具 或有刻度的容器。
大家试验了不同的方法，发挥了聪明才智，多次博弈形
成了日益完善的制度。大体说来主要有以下几种：
方法一：指定一个人负责分粥事宜。很快大家发现，这
个人为自己分的粥最多。于是又换了一个人，结果总是主持
分粥的人碗里的粥最多最好。阿克顿勋爵的结论是：权力会
导致腐败；绝对权力绝对腐败。
方法二：大家轮流主持分粥，每人一天.这样等于承认了
个人为自己分粥的权利，同时给予了每个人为自己多分粥的
机会。虽然看起来平等了，但是每个人在一周中只有一天吃
的饱而且有剩余，其余六天都饥饿难挨。大家认为这种办法
造成了资源浪费。
方法三：大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位
品德尚属上乘的人还能公平分粥，但不久他开始为自己和溜
须拍马的人多分。不能放任其堕落和风气败坏，还得寻找新
思路。
方法四：选举一个分粥委员会和一个监督委员会,形成监
督和制约。公平基本做到了，可是由于监督委员会常提出各
种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉
了。
方法五：每个人轮流值日分粥，但是分粥的那个人要最
后一个领粥。令人惊奇的是，在这个制度下，七只碗里的粥
每次都是一样多，就像用科学仪器量过一样。每个主持分粥
的人都认识到，如果七只碗里的粥不相同，他确定无疑将享
用那份最少的。
现代经济学是这样表述的：制度至关重要；制度是人选
择的，是交易的结果。好的制度浑然天成,清晰而精妙，既简
洁又高效，令人为之感叹.
