思想库报告|Think-tanks Report
第6卷第10期 总第220期 2009年3月9日出版•  A SIFL Production 

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      2009年两会一号提案锁定“就业问题”，苏振华认为在短期内要“保就业”，国有企业，尤其是具有垄断地位的国有企业通过扩大就业岗位是最为可行的办法，也是非常时期责无旁贷的。莫之许是从“劳务输出大省”的角度看失业问题，他认为现在政府的一些措施是本位主义的治标之策，中小企业才是提供就业岗位的主角。出口对于我国的就业有着重要的影响，提高出口退税率是不是能缓解失业问题？郭凯认为外需萎缩是决定性的，供给的变化对出口总量影响不大，从长期来看更不是解决就业问题的良性工具。财政难局也将在这次两会上讨论，秋风认为财政收入下降和支出增长的“双加速”局面，是难以被政府已公开的缩减开支等措施所打破的，真正解决之路在于税制民主化和法制化。转到金融方面，美国经济双赤字进一步提高，但现阶段“美元更安全”的理念并没有破，张涛指出在这种情况下，中国应以自身经济的强大来克服对外和长期的难局。接下来李华芳阐述了首部地方金融立法对上海创建国际金融中心的意义，同时也指出这样一个好开局更需要短期内国内市场的自强来配合。
      深度分析集中在“高管高薪”问题上，傅蔚冈指出经济下滑时期，人们绝对收入的减少使得这个问题成为众矢之的，从企业经营的角度来看，随着企业规模的扩大，企业的委托代理制会带来“高管高薪”，既有激励的必要性，也有高管占有更多企业资源的无奈性。陈宇峰等则是从美国的“限薪令”出发，认为这项措施很难达到预期效果，对比中国“高管高薪”，完全不需要也推行“限薪令”，因为两国企业的激励机制存在着根本性不同，我国的“高管高薪”存在着合理性。
      思想专栏，是张五常教授就中国的贸易保护、外汇储备等问题对贝克尔教授相关观点的反驳。
      上海金融与法律研究院本年度设立课题研究资助计划，范围集中的金融与法律相关问题以及公共政策研究，欢迎各位研究者申报。详见：http://www.sifl.org.cn/item.asp
焦点评论：就业政策、财税政策、国际金融 2
      苏振华：保就业促稳定，垄断国企能否先行？ 2
      莫之许：中小企业才应占据反失业舞台的中心 4
      郭凯：提高出口退税或非上策 5
      秋风：突破财政收入下降困局，怎么办？ 6
      张涛：不要得“美元妄想症” 8
      李华芳：立法推进建设，创新引领未来 9
深度分析：公司治理 11
      傅蔚冈：业绩下滑与高管加薪不差钱 11
      陈宇峰、任国良：我们不需东施效颦的“限薪令” 12
思想专栏 15
      张五常：保护主义及其它——与贝克尔商榷 15